上海市浦東新區(qū)31日頒發(fā)首批行業(yè)“綜合許可證”。此間官方表示,此舉是浦東在中國大陸率先試點(diǎn)“一業(yè)一證”,推進(jìn)行業(yè)準(zhǔn)入審批改革。
“一業(yè)一證”改革即是把過去一個行業(yè)多個審批事項整合為一張許可證。不僅破解企業(yè)曾經(jīng)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的難題,辦證的速度與便利度均可大幅提升。
2015年起,浦東新區(qū)在中國率先開展“證照分離”改革試點(diǎn),成效明顯并在中國復(fù)制推廣。
浦東官方表示,當(dāng)下的“一業(yè)一證”改革是“證照分離”改革的深化和延續(xù),目標(biāo)是要從“以部門為中心”的單個事項改革,轉(zhuǎn)向“以企業(yè)為中心”辦成“一件事”的業(yè)務(wù)流程革命性再造。
“以開一家便利店為例,過去企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照外,還要獲得5張許可證,包括食品安全許可、煙草專賣許可、醫(yī)藥器械銷售許可等?!睋?jù)上海市浦東新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任蔣紅軍介紹,“一業(yè)一證”改革后,企業(yè)在浦東開辦便利店,僅需辦理一張綜合行業(yè)許可證便可開展市場運(yùn)營。辦證時間也從法定的95個工作日縮減至5個工作日。
此舉也讓企業(yè)從重復(fù)地“填表交表”中解放出來。以開設(shè)便利店為例,蔣紅軍表示,過去需要填寫9張表格,現(xiàn)在僅需1張;需要填寫的313項填表要素亦縮減為98項;需要準(zhǔn)備的材料也從53份減少至10份。
據(jù)浦東官方表示,“一業(yè)一證”改革目前在便利店、體育健身場館、賓館、飯店、小餐飲、現(xiàn)制現(xiàn)售小商鋪、烘培店/面包房、咖啡店/茶館、酒吧、藥店10個行業(yè)內(nèi)試行。
當(dāng)天,魯能JW萬豪侯爵酒店、一兆韋德、蘇寧小店的代表獲發(fā)中國首批“行業(yè)綜合許可證”,成為“一業(yè)一證”改革的“嘗鮮者”。
“過去建設(shè)這樣一家酒店,需要拿到消防、公安、衛(wèi)生、食品等十幾個行業(yè)許可證,常規(guī)辦證時間需要2至3個月?!濒斈芗瘓F(tuán)上海分公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理孫明峰接受采訪時表示,如今的辦證時間被壓縮到2周以內(nèi),“原計劃9月20日開業(yè)的新酒店,現(xiàn)在提前到了8月8日?!?
上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮出席發(fā)布會,并頒發(fā)首批便利店、體育健身場所、賓館行業(yè)綜合許可證?!疚恼聛碓从谥行戮W(wǎng)】
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